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《關于促進本地生源普通高校畢業生就業的實施意見》
瀏覽次數:7298次 發布日期:2011/9/1
 
關于促進本地生源普通高校畢業生
就業的實施意見
 
   為深入貫徹落實黨的十七大關于積極做好高校畢業生就業工作的要求,促進本地生源普通高校畢業生(以下簡稱畢業生)充分就業,根據國家和省有關文件精神,結合我市實際,提出如下意見:
一、明確畢業生就業的指導思想,營造有利于畢業生充分就業的良好社會氛圍
(一)指導思想。認真貫徹落實國家和省關于做好畢業生就業工作的一系列文件精神,堅持以三個代表重要思想為指導,以科學發展觀統領全局,堅持以人為本,以就業為本,積極引導和鼓勵畢業生面向基層和各類企業就業,為推進經濟社會雙轉型,建設富強和諧新東莞戰略的實施輸送高素質人才。
(二)加大做好畢業生就業工作的宣傳力度。市宣傳、人事部門要協調新聞媒體始終把握正確的輿論導向,積極宣傳國家、省、市促進就業的政策,宣傳就業創業取得成功的畢業生先進典型,引導畢業生正確認識就業形勢,樹立行行可建功、處處可立業、勞動最光榮的新型就業觀和成才觀,激發畢業生到基層、企業就業的熱情,努力營造良好的輿論氛圍和社會環境。
二、建立和完善促進畢業生就業工作制度
(一)實行未就業畢業生登記制度。市人事部門在畢業生報到時統一發放《畢業生就業創業服務卡》(有效期一年,期滿仍未就業的可續期一年),主要功能:優先參加畢業生崗前培訓、就業見習基地鍛煉,免費參加畢業生招聘會、在指定人才中介服務機構貯存個人就業資料,享受創業優惠政策等。持《畢業生就業創業服務卡》的畢業生在當年101日后仍未實現就業的,各鎮(街道)要做好登記,并及時上報市人事部門,建立未就業畢業生信息庫,實行重點幫扶。
(二)建立畢業生就業見習制度。以互惠互利、自愿協作為原則,在全市范圍確定有一定規模、各方面條件較好、有接收畢業生就業意向并能持續提供一定數量見習崗位的兩自企業、高新技術企業、大中型企業為就業見習基地(以下簡稱基地),原則上每個鎮(街道)的基地不少于3個;提供部分見習崗位的企事業單位定為就業見習單位。基地(見習單位)統一實施動態管理。人事部門有計劃地組織畢業生參加1-3個月的見習活動,特殊專業或崗位經批準后可適當延長見習時間,以實現就業和提高畢業生工作技能、適應能力。見習期間,基地(見習單位)負責為見習人員辦理人身意外傷害保險,市財政給予見習人員每人每天35元的生活補貼。每人每月按照22個工作日計算,不足一個月的按實際發生的工作日計算。見習期內允許見習人員參加各類公開考錄、應聘工作。
(三)完善畢業生崗前和專業技術培訓制度。繼續完善畢業生崗前培訓制度。市人事部門要認真總結畢業生崗前培訓工作經驗,進一步整合資源,加強與培訓機構、中介機構、基層用人單位的合作,對當年未就業的畢業生實施全員培訓。同時,根據我市建設現代產業體系發展規劃和現代企業發展對優秀人才的需求,采取企業申報和畢業生自愿報名、基層推薦、市人事部門審核的程序,每年選拔專業相同或相近的本地生源畢業生300-500名進行定向專業技術培訓,本著需要什么培訓什么,缺什么補什么的原則進行,為我市經濟社會發展提供和儲備一批本土高素質人才,并視情適時擴大培訓規模。
三、拓寬就業渠道,促進畢業生充分就業
(一)鼓勵和支持畢業生就業創業。1、調整大中專畢業生企業崗位津貼政策。從2009年起,2008年以后(含2008年)畢業的中專以上學歷畢業生由原發放企業崗位津貼調整為發放企業就業崗位津貼2、為加快建設現代化產業體系,進一步做好人才保障工作,從2008年后(含2008年)畢業的畢業生初次就業,簽訂勞動合同一年以上并辦理社會保險手續,由市財政給予畢業生就業崗位補貼由原來每人每年2000元調整為:中專200/月,大專400/月,本科500/月,碩士以上800/月,工作滿一年后發放一次,連續補貼兩年3、持《畢業生就業創業服務卡》自主創業的畢業生享受以下政策:根據《轉發財政部國家發展改革委關于對從事個體經營的下崗失業人員和高校畢業生實行收費優惠政策的通知》(東財〔200692號),享受相關稅費減免;創業資金不足的,根據《東莞市創業資金小額貸款實施辦法》(東府〔200676號),享受3-8萬元的小額貼息資金扶持;根據《關于進一步做好促進就業工作的通知》(粵府〔200855號),享受相關社會保險補貼;享受人事部門提供免費人事代理服務、人才中介服務機構提供招聘和員工培訓等費用優惠
(二)黨政機關、國有企事業單位優先錄用畢業生。各級機關招考公務員時,在同等條件下,要優先錄用具有2年以上基層工作經歷的畢業生。駐莞的國有企事業單位新增專業技術人員和管理人員崗位,應主要面向畢業生公開招考或招聘,在同等條件下,優先錄用本地生源畢業生。
(三)鼓勵畢業生到農村(社區)和企業就業鍛煉。貫徹落實中組部等四部《關于印發<關于選聘高校畢業生到村任職工作的意見(試行)>的通知》(組通字〔200818號)精神,通過考核或考試,公開選拔畢業生到村擔任村級組織特設崗位人員;經過一段時間的實際鍛煉,被黨組織、大多數黨員和群眾認可的,可通過法定程序擔任領導職務。工作期滿后,經組織考核合格、本人自愿的,可繼續聘任;不再續聘的,引導和鼓勵其選擇其他方式就業、創業。市、鎮(街道)機關及事業單位、社區單位招收工作人員,必須優先吸收有一年以上企業工作經歷的優秀畢業生。
四、完善服務體系,提高畢業生就業服務水平
發揮人才市場對畢業生資源配置作用。人才中介服務機構每推薦一名持《畢業生就業創業服務卡》的畢業生成功就業,簽訂一年以上勞動合同并辦理社會保險手續,由市財政按200/人的標準給予人才中介服務機構推薦就業補貼。
五、健全保障機制,確保各項政策措施落到實處
(一)加大財政支持力度。在創業專項資金中增設促進本市生源畢業生就業項目,用于促進本市生源畢業生就業工作,包括見習生活補貼、專業技術培訓補貼、崗位補貼、社會保險補貼、推薦就業補貼以及其他相關項目的預算開支。市人事局會同有關部門根據本意見另行制定補貼辦法。
(二)切實維護畢業生就業的合法權益。市人事、勞動和社會保障部門要依法加強勞動保障執法監察力度,規范畢業生和用人單位的雙向選擇行為,規范用人單位用工行為,依法督促用人單位在聘用畢業生時簽訂勞動合同,依法支付勞動報酬和繳納社會保險費,對隨意延長勞動時間、拖欠或克扣工資、拒繳社會保險費等違法行為,要依法嚴肅查處。建立畢業生就業的法律援助體系,提供無償法律援助服務,切實維護畢業生的合法權益。
(三)加強組織領導,落實工作責任。市人才工作協調小組負責畢業生就業工作的領導和綜合協調,定期研究、協調解決工作中的重大問題。各鎮(街道)黨委、政府要切實把畢業生就業指導工作列入領導班子的議事日程,并作為一項重要任務來抓,畢業生的就業率納入鎮(街道)領導班子年度量化考核的指標內容。人事部門要加強就業指導的力度,充分發揮基層人才服務站的作用。各有關部門要從大局出發,創新工作方法,積極做好本部門承擔的工作,形成黨委統一領導、政府統籌協調、部門各司其職、全社會大力支持的工作格局。及時總結推廣促進畢業生就業工作經驗做法,不斷探討和改進促進畢業生就業的方式方法和措施,適時表彰在促進畢業生就業工作中取得優異成績的單位和個人。
 
主題詞:人事  人才  意見  通知
抄送:市委屬各單位,市人大辦,市政協辦,市紀委,市中級法院,市檢察院,省屬有關單位。
東莞市人民政府辦公室秘書三科    2009531日印發
 
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